Señora Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en el Perú, Señoras y señores Embajadores,
Señoras y señores:
La organización de las Naciones Unidas surge hace 71 años como una respuesta de la comunidad internacional ante las devastadoras consecuencias de una guerra que tuvo como saldo millones de muertos, refugiados y desplazados. Las Naciones Unidas abrieron un nuevo capítulo en la historia de la humanidad para evitar el flagelo de la guerra, creando un mecanismo de seguridad colectiva y dando paso a una diplomacia multilateral capaz de conciliar los intereses individuales en una sola voluntad, reafirmar los derechos fundamentales de las personas y contribuir a crear condiciones de justicia y prosperidad para las generaciones futuras, sobre la base del valor intrínseco de la dignidad humana.
Con el correr de los años, la agenda de la organización se ha visto cada vez más diversificada. El contexto marcado por un proceso de globalización constante y de cambios acelerados, nos sitúa hoy en un escenario en el cual el fin primordial recogido en su carta fundacional; es decir, mantener la paz y seguridad internacional, se interrelaciona con elementos que van más allá de la sola ausencia de la guerra, y donde las relaciones entre los distintos actores internacionales son cada vez más ricas y, a la vez, complejas.
Tal como ha señalado el Secretario General designado de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, quien viene de desempeñar una impecable labor al frente de la oficina de las Naciones Unidas para los refugiados, el gran desafío de la organización sigue siendo la ausencia de paz o, dicho en otras palabras, la persistencia e intensificación de conflictos. Además dichos conflictos, de variados orígenes, están aunados, en la mayoría de casos, a carencias e inequidades sociales, diferentes formas de discriminación y violaciones a los derechos humanos.
Los nuevos problemas globales requieren acciones coordinadas y soluciones multilaterales. Ya superadas las distorsiones impuestas por la competencia ideológica de la Guerra Fría, el espíritu que ha guiado a las Naciones Unidas, desde su creación, le permite precisar las prioridades a seguir, con un sentido más práctico, para encarar las demandas que plantea el actual escenario internacional. Se requiere que la ONU refuerce su liderazgo, legitimidad y capacidad, rescatando para sí un papel central en una coyuntura errática e imprevisible.
Con el fin de contribuir a superar los desafíos globales y concentrarse, sobre todo, en la erradicación de la pobreza, la asamblea general adoptó la agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Constituye un ambicioso plan de acción de políticas para transformar al mundo en los próximos 14 años, poniendo en marcha un proceso global de desarrollo sostenible que satisfaga las necesidades del presente, sin poner en peligro el desarrollo de las generaciones futuras. Eso solo será posible lograr con el concurso de los actores estatales, los organismos internacionales, las autoridades locales, el sector privado, la sociedad civil y toda la población en su conjunto.
El Perú se encuentra firmemente comprometido con la implementación de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible, los cuales están alineados con las prioridades nacionales de desarrollo. Ya hemos anunciado que presentaremos, en julio próximo, el primer informe voluntario de su cumplimiento ante el foro político de alto nivel del consejo económico y social.
En el esfuerzo para alcanzar el desarrollo sostenible, el Perú cuenta con el invalorable apoyo de las Naciones Unidas, a través de sus diferentes agencias, fondos y programas, residentes y no residentes. La cooperación con las Naciones Unidas contribuye al fortalecimiento de las capacidades nacionales y al logro de los Objetivos de Desarrollo, con especial atención a los grupos poblacionales en situación de vulnerabilidad. También despliega sus acciones en los campos de educación de calidad y cultura, fomentando la creación de sociedades de aprendizaje equitativas, abiertas y participativas.
En vista del papel clave de las Naciones Unidas en el desarrollo del país, fue natural que la primera gira internacional del presidente Kuczynski incluyese asistir a la Asamblea General de la ONU. Gracias a la amplia trayectoria del actual mandatario peruano, tanto en diversas actividades profesionales como en múltiples países del mundo, su visita a Nueva York proyectó con inusitado relieve la imagen del Perú. La intensa agenda presidencial desbordó los márgenes de acción usuales de la política exterior peruana.
Señoras y señores,
Dos rasgos básicos definen la acción externa del Gobierno peruano: de un lado, impulsamos una gestión proactiva orientada a trascender el marco tradicional de la diplomacia nacional. Y, de manera paralela, el peso específico del presidente Kuczynski en las esferas internacionales potencia la gestión externa del país.
La combinación de ambos elementos ha permitido concretar resultados que exceden los alcances previsibles por las condiciones geopolíticas y económicas del país. Ello nos provee la oportunidad de redefinir la proyección internacional del Perú y lograr posicionamientos expectantes en los ámbitos vecinal, regional y global. Sobre la base de ese diseño conceptual se han llevado a cabo las principales acciones externas cumplidas durante los primeros casi 100 días del Gobierno, las mismas que procedo a exponer de manera sucinta.
En el ámbito vecinal continuaremos profundizando la integración, poniendo énfasis en la viabilidad práctica de los proyectos y mecanismos de cooperación. Hemos celebrado el décimo Gabinete Binacional con Ecuador y estamos ad portas de llevar a cabo el segundo con Bolivia. También tenemos previsto celebrar próximamente el tercer Gabinete Binacional con Colombia.
Mediante dichos eficaces mecanismos bilaterales de concertación y coordinación política al más alto nivel, al nivel de Jefes de Estado, estamos priorizando el desarrollo fronterizo, la integración energética, la interconexión física, tanto vial como ferroviaria, y la seguridad, así como el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos de nuestra región.
Además, estamos inmersos en el relanzamiento de la relación con Chile, de manera gradual y pragmática. Para tal efecto ya se han llevado a cabo encuentros de alto nivel y reuniones de trabajo en Lima y Santiago. Los pasos siguientes pasos serán la visita a Lima del Canciller chileno y, más adelante, la visita a Chile del presidente Kuczynski a fines de noviembre próximo.
En el ámbito regional estamos afianzado el papel de la alianza del pacífico, el mecanismo de integración profunda más activo y exitoso de América Latina. Asimismo, estamos asumiendo liderazgo en las gestiones dirigidas a la defensa de la democracia y los derechos humanos en la región, en especial en cuanto a la concertación de alternativas ante la crisis venezolana. A este respecto, la Cancillería peruana está realizando consultas intensas con los países de la región en vísperas de la Cumbre Iberoamericana de Cartagena, con el objeto de tomas medidas, dentro y fuera de la OEA, con relación a esta grave situación.
En el ámbito global, el Presidente Kuczynski definió ante la Asamblea General de la ONU el proyecto nacional gubernamental, se reunió con las principales autoridades de la organización, y se integró al panel de Naciones Unidas sobre el agua, un tema prioritario en el plan de Gobierno del Perú. Esa visita presidencial a Nueva York también le permitió retomar diálogo directo con las principales instancias políticas y económicas de Estados Unidos.
Quiero resaltar que al escoger como primer destino oficial la visita de Estado a China, el Perú reactivó, consciente y significativamente, y de modo cualitativo, el diálogo político con esa potencia global clave e indispensable para la construcción de un nuevo orden internacional de menor conflicto y mayor cooperación. Asimismo, dicho diálogo facilitó la concertación para modernizar e innovar la voluminosa y diversa inversión china en el Perú.
La profundización del diálogo político chino-peruano continuará con la Visita de Estado del mandatario chino en noviembre próximo, tras la celebración en Lima de la Cumbre de Líderes de APEC. Dicha Cumbre reunirá a los líderes políticos y empresariales de las 21 Economías de la región más dinámica del mundo, la región Asia-Pacífico, que incluye a potencias globales como Estados Unidos, China, Rusia y Japón, y así como a tres Economías latinoamericanas: Chile, México y Perú. La Cumbre APEC nos brinda la oportunidad de abordar con pragmatismo las perspectivas económicas del Asia-Pacífico y su influencia decisiva en la economía global.
En suma, manteniendo el ritmo y la intensidad que se ha impreso a la acción externa del país, así como precisando nuevos objetivos bilaterales y multilaterales, continuaremos consolidando una proyección internacional que sea conducente para la tarea de fortalecer la gobernabilidad interna del país, y así asegurar la futura membresía del Perú en la OCDE, una mayor presencia regional y global, y un renovado papel internacional.
Señoras y señores: en este nuevo aniversario de las Naciones Unidas, a la que estoy vinculada desde mi niñez, el Perú reafirma su compromiso con la organización y continuará apoyando todo esfuerzo para que sea un mecanismo eficaz para garantizar la paz y seguridad internacionales. Como expresión concreta de dicho compromiso, el Perú ha presentado su candidatura para ocupar un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad para el periodo 2018-2019.
Estamos convencidos que las Naciones Unidas continuarán trabajando con dedicación y esfuerzo por el desarrollo económico y social de nuestros pueblos, para la promoción y protección de los derechos humanos y por la paz y seguridad internacionales.
Muchas gracias.